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政府工作報告落實(shí)十大任務(wù) 對住房城鄉建設劃重點(diǎn)

發(fā)布時(shí)間:2024-03-13閱讀次數:

第十四屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議3月5日上午在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。

根據會(huì )議議程,國務(wù)院總理李強代表國務(wù)院向大會(huì )作政府工作報告。報告共分三個(gè)部分:一、2023年工作回顧;二、2024年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體要求和政策取向;三、2024年政府工作任務(wù)。

報告指出,過(guò)去一年,是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是本屆政府依法履職的第一年。面對異常復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩定任務(wù),以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全國各族人民,頂住外部壓力、克服內部困難,付出艱辛努力,新冠疫情防控實(shí)現平穩轉段、取得重大決定性勝利,全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),社會(huì )大局保持穩定,全面建設社會(huì )主義現代化國家邁出堅實(shí)步伐。

報告指出,一年來(lái),我們深入學(xué)習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神,按照黨中央決策部署,主要做了以下工作:一是加大宏觀(guān)調控力度,推動(dòng)經(jīng)濟運行持續好轉;二是依靠創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級,增強城鄉區域發(fā)展新動(dòng)能;三是深化改革擴大開(kāi)放,持續改善營(yíng)商環(huán)境;四是強化生態(tài)環(huán)境保護治理,加快發(fā)展方式綠色轉型;五是著(zhù)力抓好民生保障,推進(jìn)社會(huì )事業(yè)發(fā)展;六是全面加強政府建設,大力提升治理效能。

報告指出,今年是中華人民共和國成立75周年,是實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。今年發(fā)展主要預期目標是:國內生產(chǎn)總值增長(cháng)5%左右;城鎮新增就業(yè)1200萬(wàn)人以上,城鎮調查失業(yè)率5.5%左右;居民消費價(jià)格漲幅3%左右;居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)同步;國際收支保持基本平衡;糧食產(chǎn)量1.3萬(wàn)億斤以上;單位國內生產(chǎn)總值能耗降低2.5%左右,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善。

報告提出,黨中央對今年工作作出了全面部署,我們要深入貫徹落實(shí),緊緊抓住主要矛盾,著(zhù)力突破瓶頸制約,扎實(shí)做好各項工作。其中包含“加大保障性住房建設和供給、穩步實(shí)施城市更新行動(dòng)”等重點(diǎn)工作。

一是大力推進(jìn)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力;二是深入實(shí)施科教興國戰略,強化高質(zhì)量發(fā)展的基礎支撐;三是著(zhù)力擴大國內需求,推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現良性循環(huán);四是堅定不移深化改革,增強發(fā)展內生動(dòng)力;五是擴大高水平對外開(kāi)放,促進(jìn)互利共贏(yíng);六是更好統籌發(fā)展和安全,有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險;七是堅持不懈抓好“三農”工作,扎實(shí)推進(jìn)鄉村全面振興;八是推動(dòng)城鄉融合和區域協(xié)調發(fā)展,大力優(yōu)化經(jīng)濟布局;九是加強生態(tài)文明建設,推進(jìn)綠色低碳發(fā)展;十是切實(shí)保障和改善民生,加強和創(chuàng )新社會(huì )治理。

在著(zhù)力擴大國內需求,推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現良性循環(huán)方面。報告提出,積極擴大有效投資,發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大效應,重點(diǎn)支持科技創(chuàng )新、新型基礎設施、節能減排降碳,加強民生等經(jīng)濟社會(huì )薄弱領(lǐng)域補短板,推進(jìn)防洪排澇抗災基礎設施建設,推動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)設備、服務(wù)設備更新和技術(shù)改造,加快實(shí)施“十四五”規劃重大工程項目。今年中央預算內投資擬安排7000億元。合理擴大地方政府專(zhuān)項債券投向領(lǐng)域和用作資本金范圍,額度分配向項目準備充分、投資效率較高的地區傾斜。統籌用好各類(lèi)資金,防止低效無(wú)效投資。深化投資審批制度改革。著(zhù)力穩定和擴大民間投資,落實(shí)和完善支持政策,實(shí)施政府和社會(huì )資本合作新機制,鼓勵民間資本參與重大項目建設。進(jìn)一步拆除各種藩籬,在更多領(lǐng)域讓民間投資進(jìn)得來(lái)、能發(fā)展、有作為。

在擴大高水平對外開(kāi)放,促進(jìn)互利共贏(yíng)方面。報告提出,推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí),抓好支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動(dòng)的落實(shí)落地。穩步推進(jìn)重大項目合作,實(shí)施一批“小而美”民生項目,積極推動(dòng)數字、綠色、創(chuàng )新、健康、文旅、減貧等領(lǐng)域合作。加快建設西部陸海新通道。

在更好統籌發(fā)展和安全,有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險方面。報告指出,健全風(fēng)險防控長(cháng)效機制,適應新型城鎮化發(fā)展趨勢和房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系變化,加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。加大保障性住房建設和供給,完善商品房相關(guān)基礎性制度,滿(mǎn)足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求。

在推動(dòng)城鄉融合和區域協(xié)調發(fā)展,大力優(yōu)化經(jīng)濟布局方面。報告提出,積極推進(jìn)新型城鎮化,培育發(fā)展縣域經(jīng)濟,補齊基礎設施和公共服務(wù)短板,使縣城成為新型城鎮化的重要載體。注重以城市群、都市圈為依托,促進(jìn)大中小城市協(xié)調發(fā)展。推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設。穩步實(shí)施城市更新行動(dòng),推進(jìn)“平急兩用”公共基礎設施建設和城中村改造,加快完善地下管網(wǎng),推動(dòng)解決老舊小區加裝電梯、停車(chē)等難題,加強無(wú)障礙、適老化設施建設,打造宜居、智慧、韌性城市。

與此同時(shí),提高區域協(xié)調發(fā)展水平。深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、東北全面振興、中部地區加快崛起、東部地區加快推進(jìn)現代化等戰略,提升東北和中西部地區承接產(chǎn)業(yè)轉移能力。支持京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區等經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢地區更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用。抓好標志性項目在雄安新區落地建設。持續推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。支持革命老區、民族地區加快發(fā)展,加強邊疆地區建設,統籌推進(jìn)興邊富民行動(dòng)。

在加強生態(tài)文明建設,推進(jìn)綠色低碳發(fā)展方面。報告指出,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境綜合治理。組織打好“三北”工程三大標志性戰役,推進(jìn)國家公園建設。


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