近日，國家發(fā)改委官網(wǎng)陸續(xù)發(fā)布兩則通知，并對招投標工作提出了新要求。其中，嚴禁隨意改變招標程序，禁止采用抽簽、搖號、抓鬮等方式直接確定潛在投標人、中標候選人或中標人。

1、關(guān)于向社會公開征求對《關(guān)于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標主體行為的若干意見(征求意見稿)》意見的公告;

2、關(guān)于向社會征求對《關(guān)于進一步規(guī)范公共資源交易平臺服務(wù)行為的若干意見(征求意見稿)》意見的公告。

落實招標自主權(quán)

1、依法保障招標人確定中標人等環(huán)節(jié)自主權(quán)。

2、招標人有權(quán)自行選擇，招標代理機構(gòu)，任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構(gòu)。

　嚴格執(zhí)行強制招標制度

1、嚴禁隨意改變招標程序，禁止采用抽簽、搖號、抓鬮等方式直接確定潛在投標人、中標候選人或中標人。

2、不得以肢解發(fā)包、化整為零、招小送大或者通過虛構(gòu)涉密項目、應(yīng)急項目、使用專利技術(shù)等任何形式規(guī)避招標。

3、不得以戰(zhàn)略合作、招商引資等理由搞“明招暗定”、“先建后招”的虛假招標。

4、不得通過設(shè)置不合理條件排斥、差別對待或限制潛在投標人。

　重點打擊“標王”、“標頭”

1、依托電子招標投標系統(tǒng)，運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，重點關(guān)注中標率異常低、不以中標為目的投標、涉嫌圍標串標的“陪標專業(yè)戶”。

2、重點打擊涉嫌操縱投標或出借資質(zhì)等不法行為導(dǎo)致中標率異常高的“標王”。

3、重點打擊發(fā)起或者組織串聯(lián)、操控評標專家進行圍標串標的“標頭”。

　加大違法行為打擊力度

1、對招標投標違法違規(guī)行為實行“零容忍”。

2、對被查實有違規(guī)違法行為的投標人，必須依據(jù)相關(guān)法律政策規(guī)定處理到位，不得僅取消一定區(qū)域內(nèi)的投標資格。

3、不得以行政約談代替行政處罰，不得以行政處罰代替刑事處罰。

4、對評標專家，不得以行政約談代替行政處罰，不得僅給予一定區(qū)域內(nèi)禁止評標的處罰。

5、加大信用評價結(jié)果在招標投標評審中的應(yīng)用，進一步健全招標投標守信激勵和失信懲戒機制。

　關(guān)于中標候選人公示

重點審查是否存在隨意評分、 任性評分或者明顯的“人情分”、“關(guān)系分”等傾向性評分現(xiàn)象。

審查是否存在客觀性指標評分不一致或者主觀性指標評分存在畸高、 畸低等顯著差別現(xiàn)象。

進一步加大對評標情況的公開力度，原則上專家的評分情況、中標候選人的比標優(yōu)勢以及其他投標人未中標情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。